письмо Минобрнауки России от 19.05.2017 N 07-2617

О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России (далее —
Департамент) направляет для использования в работе Методические рекомендации для образовательных
организаций по информированию родителей о рисках, связанных с детской смертностью, разработанные во
исполнение пункта 4 Протокола совещания у заместителя председателя Правительства Российской Федерации
О.Ю. Голодец от 20 февраля 2017 г. N ОГ-П8-37пр.
Возросшая статистика травматизма детей безусловно требует привлечения широкого внимания
общественности, проведения работы как с детьми, так и родителями. Департамент просит разместить
указанные методические рекомендации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах
образовательных организаций и провести просветительские мероприятия с родителями и обучающимися.
Директор Департамента
государственной политики
в сфере защиты прав детей
Е.А.СИЛЬЯНОВ
Приложение
к письму Минобрнауки России
от 19.05.2017 N 07-2617
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ РОДИТЕЛЕЙ
О РИСКАХ, СВЯЗАННЫХ С ДЕТСКОЙ СМЕРТНОСТЬЮ
Введение
В период летнего отдыха у детей и подростков значительно увеличивается объем свободного времени.
При нахождении несовершеннолетних без присмотра взрослых резко возрастают риски несчастных случаев,
приводящих к травмам, увечьям, и даже детской смертности от внешних причин.
В целях профилактики несчастных случаев и детской смертности от внешних причин в образовательных
организациях необходимо проводить информирование родителей о рисках, связанных с детской смертностью,
их причинах, типах и способах предупреждения.
Методические рекомендации рассматривают различные аспекты организации и проведения комплекса
мероприятий для образовательных организаций по информированию родителей о рисках, связанных с детской
смертностью, и могут быть использованы для организации работы с родителями и детьми.
Настоящие рекомендации разработаны федеральным государственным бюджетным научным
учреждением «Центр защиты прав и интересов детей» на основе материалов, представленных Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
1. Наиболее распространенные несчастные случаи, приводящие
к увечьям и смерти детей, их причины
Медицинские эксперты Всемирной организации здравоохранения пришли к выводу — в настоящее время в
большинстве цивилизованных стран дети чаще погибают в результате несчастных случаев, чем от всех
болезней вместе взятых.
Задача родителей сделать все возможное, чтобы максимально обезопасить своего ребенка от несчастного
случая.
Наиболее распространенные несчастные случаи, приводящие к увечьям и смерти детей:
— ожоги;

— падения с высоты;
— утопления;
— отравления;
— поражения электрическим током;
— дорожно-транспортные происшествия, включая происшествия с участием мотоциклистов,
велосипедистов, а также роллинг (катание на роликах).
На основании статистических данных, полученных из баз данных Всемирной организации
здравоохранения, можно утверждать, что причинами несчастных случаев в детском возрасте чаще всего
являются:
— отсутствие должного надзора за детьми всех возрастных групп;
— неосторожное, неправильное поведение ребенка в быту, на улице, во время игр, занятий спортом.
Возникновению несчастных случаев способствуют и психологические особенности детей:
любознательность, большая подвижность, эмоциональность, недостаток жизненного опыта, а отсюда отсутствие
чувства опасности.
Причины несчастных случаев с детьми имеют возрастную специфику:
— в возрасте до 4 лет дети чаще подвергаются несчастным случаям, самостоятельно познавая
окружающий мир;
— в возрасте от 5 до 10 лет несчастные случаи наступают вследствие шалости, неосторожного поведения
ребенка;
— в возрасте от 10 до 14 лет и старше — вследствие борьбы за лидерство. Так, у детей 10 — 12 лет
появляются новые интересы, они становятся более активными, самостоятельными, в играх стараются проявить
изобретательность, стремятся утвердиться в среде сверстников;
— бурная энергия и активность — факторы, способствующие возникновению несчастных случаев у
школьников 10 — 13 лет. Подросток, сознавая свою «нескладность», старается ее скрыть напускной грубостью,
бравадой. Начавшаяся интенсивная деятельность желез внутренней секреции сказывается на состоянии
нервной системы подростков. Неуравновешенность, вспыльчивость, повышенная возбудимость с недостаточной
выдержкой делают их шумными, импульсивными.
2. Обучение детей основам профилактики несчастных случаев
С учетом указанных причин работа родителей по предупреждению несчастных случаев должна вестись в
следующих направлениях:
— создание безопасной среды пребывания ребенка, обеспечение надзора;
— систематическое обучение детей основам профилактики несчастных случаев.
Создание безопасной среды пребывания ребенка предполагает:
— организацию досуга ребенка, включение его в интересные и полезные развивающие занятия;
— ограничение опасных условий, обеспечение недоступности для ребенка опасных средств и веществ;
— запрет на пребывание ребенка в местах, связанных с рисками для жизни и здоровья без присмотра
взрослых (стройках, запретных и промышленных зонах, местах интенсивного движения транспорта, открытых
водоемах и т.п.);
— обеспечение постоянного надзора за времяпровождением и занятиями ребенка (обеспечение
организованного отдыха или присмотра со стороны самих родителей, родственников и т.п., регулярный контакт с
ребенком в течение дня с использованием электронных средств связи).
Систематическое обучение детей основам профилактики несчастных случаев включает:
— информирование ребенка о видах и причинах несчастных случаев, рисках, влекущих за собой
травматизм, увечья и смерть, а также об условиях и способах избежания несчастных случаев;
— регулярное инструктирование ребенка о правилах и мерах безопасного поведения в быту, на улицах,
дороге, транспорте, на игровых и спортивных площадках и т.п.;
— обучение ребенка (особенно подростка) противостоянию подстрекательству к опасному поведению со
стороны ровесников или старших товарищей, формирование ответственности за здоровье и жизнь окружающих
людей, особенно младших товарищей, которые могут стать жертвой нелепых и опасных рекомендаций
подростков, подстрекающих к опасным играм и занятиям;
— обучение ребенка элементарным мерам первой помощи, и, прежде всего, обеспечение возможности
обратиться за помощью к взрослым.
Основные условия проведения успешной профилактической
работы с детьми
1. Чтобы избежать несчастных случаев, родители, прежде всего, должны изменить свое собственноеотношение к рискам. Несчастные случаи должны перестать считаться роковым злом, которое почти невозможно
предупредить. Только при таком условии можно выработать у ребенка навыки осмотрительного поведения.
2. Родители сами должны показывать пример безопасного и ответственного поведения.
3. Важно не развить у ребенка чувства робости и страха, а, наоборот, внушить ему, что опасности можно
избежать, если вести себя правильно!
4. Никакой реальной пользы не будет от бесконечных напоминаний «будь осторожен», «делай аккуратно».
Необходимо конкретно объяснять, что именно следует делать и что делать нельзя. Следует научить его
последовательно выполнять ряд действий, объясняя, почему необходимо делать именно так. Действие, которое
взрослыми совершается автоматически, ребенку необходимо объяснить детально.
5. Основное внимание взрослых в профилактике обычно бывает направлено на предупреждение
дорожно-транспортного травматизма и предупреждение несчастных случаев при выполнении хозяйственных
работ. Родителям важно понимать, что несчастные случаи чаще всего происходят во время игр и развлечений.
Следует именно им уделять повышенное внимание при инструктировании ребенка.
6. Очень важно приучать детей к самообслуживанию, к участию в домашнем труде. Ребята, помогающие
родителям, как правило, более аккуратны и внимательны и менее подвержены действию опасных факторов.
Приучая ребенка к работе по дому, следует подробно разъяснить ему, почему необходимо выполнять те или
иные правила при пользовании ножом, иголкой, электроприборами, механизированными инструментами.
7. Иногда бывает полезно рассказать ребенку о несчастных случаях, происшедших с другими детьми.
Чтобы этот рассказ ему запомнился и принес реальную пользу воспитанию навыков правильного поведения,
необходимо предоставить возможность самому разобраться в причинах несчастья. Ребенок должен понять, как
можно было бы в данной ситуации избежать опасности. Именно такой подход убедит его в том, что опасность
всегда можно предотвратить.
8. Родители не должны равнодушно проходить мимо небезопасных шалостей детей, их долг
предотвратить беду, даже если она угрожает чужому ребенку. Если родители совместно с детьми становятся
свидетелями опасного и рискованного поведения других людей, это должно стать поводом для серьезного
обсуждения.
3. Рекомендации по предупреждению несчастных случаев
Для предупреждения несчастных случаев необходимо помнить о причинах, приводящих к ним, а также
действиях, обеспечивающих их предупреждение, предотвращение.
3.1. Ожоги
Ожоги могут быть вызваны соприкосновением с горячими поверхностями, горючими веществами, при
нахождении вблизи открытого огня, а также в результате длительного пребывания на солнце (такие ожоги могут
сопровождаться солнечным или тепловым ударом).
Для предупреждения ожогов:
— ограничьте доступ детей к открытому огню, явлениям и веществам, которые могут вызвать ожоги;
— запретите детям разводить костры и находиться вблизи открытого огня без присмотра взрослых.
Для профилактики солнечных ожогов и ударов необходимо:
— защищать в солнечную жаркую погоду голову светлым (светлое лучше отражает солнечный свет),
легким, легко проветриваемым головным убором желательно из натурального хлопка, льна;
— защищать глаза темными очками, при этом очки должны быть с фильтрами, полностью блокирующими
солнечные лучи диапазонов A и B;
— избегать пребывания на открытых пространствах, под воздействием прямых солнечных лучей (солнце
наиболее активно и опасно в период с 12 до 16 часов);
— нанести на кожу ребенка солнцезащитный крем (не менее 25 — 30 единиц) за 20 — 30 минут до выхода на
улицу;
— находиться на солнце (если ребенок загорает в первый раз) можно не более 5 — 6 минут и 8 — 10 минут
после образования загара;
— принимать солнечные ванны не чаще 2 — 3 раз в день с перерывами, во время которых ребенок должен
быть в тени;
— избегать воздействия прямых лучей солнца на непокрытое тело, а особенно голову. С этой целью
необходимо прикрываться зонтом, чередовать купание и отдых, не засыпать на солнце, не совершать
продолжительных экскурсий в жару, больше пить;
— не находиться долгое время на солнце (даже под зонтом). Продолжительность солнечных ванн
изначально не должна быть дольше 15 — 20 минут, впоследствии можно постепенно увеличить время, но не
дольше двух часов с обязательными перерывами нахождения в тени и прохладе;

— загорать лучше не лежа, а в движении, а также принимать солнечные ванны в утренние и вечерние часы;
— приучать ребенка поддерживать в организме водный баланс: находясь на отдыхе на море, пить не
меньше 2 — 3 литров в день;
— протирать время от времени лицо мокрым, прохладным платком, чаще умываться и принимать
прохладный душ;
— научить ребенка при ощущении недомогания незамедлительно обращаться за помощью.
3.2. Падение с высоты
Падения с высоты чаще всего связаны с пребыванием детей без присмотра в опасных местах на высоте, с
опасными играми на крышах, стройках, чердаках, сараях, деревьях, а также с нарушением правил поведения на
аттракционах и качелях.
Для предупреждения падения с высоты необходимо:
— запретить детям играть в опасных местах;
— не оставлять детей без присмотра на высоте;
— объяснить подробно правила пользования аттракционами и качелями, необходимость соблюдения всех
правил безопасности, в том числе не вставать во время движения аттракциона или во время раскачивания, не
раскачиваться на большую высоту и т.п., а также использования всех страховочных приспособлений;
— обеспечить ребенку безопасность и присмотр при открытых окнах и балконах; объяснить, что москитные
сетки не защищают от падений.
3.3. Отравление
Отравления чаще всего наступают в результате вдыхания или соприкосновения ребенка с ядовитым
веществом, употребления внутрь медикаментов, а также при употреблении в пищу ядовитых грибов, ягод или
ядовитых растений.
Для предупреждения отравления необходимо:
— хранить ядовитые вещества и медикаменты в недоступном для детей месте, в специально
маркированной посуде;
— давать ребенку лекарственные препараты только по назначению врача и ни в коем случае не давать ему
лекарства, предназначенные для взрослых или детей другого возраста;
— не употреблять в пищу незнакомые грибы и ягоды. Объяснить ребенку, что пробовать незнакомые грибы,
ягоды и другие растения опасно для жизни.
3.4. Поражение электрическим током
Поражение электрическим током чаще всего наступает при нахождении детей в запрещенных местах (на
стройках, в промышленных зонах, заброшенных домах и т.п.).
Для предупреждения поражения электрическим током необходимо:
— запретить детям играть в опасных местах;
— объяснить ребенку опасность прикосновения к электрическим проводам.
3.5. Утопление
Утопления происходят по причине купания в запрещенных местах, ныряния на глубину или неумения
ребенка плавать.
Для предупреждения утопления необходимо:
— не оставлять ребенка без присмотра вблизи водоема;
— разрешать купаться только в специально отведенных для этого местах;
— обеспечить его защитными средствами в случае, если ребенок не умеет плавать;
— напоминать ребенку правила поведения на воде перед каждым посещением водоема.
3.6. Роллинговый травматизм
Роллинговый травматизм наступает в результате падений при катании на роликовых коньках. Нередко
приводит к тяжелейшим повреждениям опорно-двигательного аппарата и травмам головы, иногда
несовместимым с жизнью.
Для предупреждения роллингового травматизма необходимо:
— выбирать правильно роликовые коньки: голенище должно надежно поддерживать голеностопный сустав;

— научить ребенка стоять и перемещаться на роликах. Для этого можно подвести его к перилам, поставить
между двух стульев. Важно проследить за правильной постановкой голеностопного сустава;
— научить способам торможения. Если не можете этого сделать сами — пригласите опытного роллера;
— обязательно приобрести наколенники, налокотники, напульсники и шлем — это предупредит основные
травмы; требуйте их использования ребенком;
— научить ребенка правильно падать: вперед на колени, а затем на руки;
— запретить кататься вблизи проезжей части;
— научить детей избегать высоких скоростей, следить за рельефом дороги, быть внимательным.
3.7. Дорожно-транспортный травматизм
Дорожно-транспортный травматизм происходит при несоблюдении правил дорожного движения с
участием пешеходов, автомобилей, при езде на велосипеде и мотоцикле.
Для предупреждения дорожно-транспортного травматизма необходимо:
— соблюдать неукоснительно самим, а также научить ребенка соблюдать правила дорожного движения;
— научить ребенка правильно переходить проезжую часть (в установленных местах, на разрешенный
сигнал светофора, убедившись в отсутствии транспортных средств). Самая опасная машина — стоящая: ребенок
считает, что если опасности не видно, значит, ее нет. Но, выходя из-за такой машины на проезжую часть, 63
ребенка из 100, попавших в дорожное происшествие, попадают под колеса другой машины;
— использовать при перевозке ребенка в автомобиле специальное кресло и ремни безопасности;
— научить ребенка безопасному поведению при езде на мотоцикле и велосипеде. Дети должны
обязательно использовать защитные шлемы и другие защитные приспособления.
Серьезный риск представляет нарушение правил поведения на железной дороге. Для предупреждения
дорожно-транспортного травматизма на железной дороге необходимо:
— не оставлять детей без присмотра вблизи железнодорожных путей;
— запрещать детям находиться на железнодорожных узлах, развязках и т.п., кататься на крышах,
подножках, переходных площадках вагонов;
— учить детей переходить железнодорожные пути только в специально отведенных местах;
— соблюдать самим и требовать от детей соблюдения правил проезда в железнодорожном транспорте:
нахождения на платформах, посадки и высадки пассажиров из вагона, поведения в вагонах.
Родители должны помнить, что соблюдение правил безопасности во всех ситуациях — это средство
спасения жизни и здоровья ребенка

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *